Passe único. Há famílias que ficam com mais 400 euros por
mês
Arranca esta segunda-feira uma revolução na mobilidade nas
áreas metropolitanas. E um grande alívio no bolso dos utentes dos transportes
públicos, sobretudo de quem mora longe do centro de Lisboa e Porto.
Carris espera ter mais 80 autocarros a circular na sua rede
a 1 de abril.© TIAGO PETINGA/LUSA
Carlos Ferro e Graça Henriques
01 Abril 2019 — 10:01
Vamos ao exemplo mais extremo: um casal com um filho a
estudar na universidade e que diariamente viaja de Mafra para Lisboa de
transporte público paga atualmente 493,75 euros para utilizar o autocarro até à
capital e depois o Metropolitano ou a Carris. O valor é astronómico e mesmo
assim já tem um desconto de 25% no passe por ele frequentar o ensino superior.
Uma despesa pesada para o orçamento a partir de 1 de abril,
vai passar a ser apenas... de 80 euros. Ou seja, esta família vai poupar
mensalmente 413,75 euros com a entrada em vigor do passe metropolitano, que no
seu caso será o passe família.
É a partir desse dia que acabam os atuais títulos de
transporte, passando a existir apenas dois: o passe municipal, que custará 30
euros e permite andar nos transportes públicos apenas num município, Lisboa por
exemplo; e o metropolitano, que custará 40 euros e dará a possibilidade de
utilizar qualquer autocarro, elétrico, metro ou comboio nos 18 municípios da
Área Metropolitana de Lisboa (AML).
Plano de mobilidade idêntico será aplicado no terreno na
Área Metropolitana do Porto (AMP), mas no primeiro dia de abril só para as
empresas que integram o Sistema Intermodal Andante. Segundo os responsáveis da
AMP, em maio já deverá ser possível "a implementação da assinatura
municipal e o alargamento aos restantes operadores que sejam compatíveis com a
bilhética Andante".
Avizinha-se, pois, uma mudança estrutural na forma como se
pode aceder aos transportes públicos em Portugal - nesta fase apenas nas áreas
metropolitanas de Lisboa e Porto. Dentro de um mês quem viva nestas zonas - 2,8
milhões e 1,7 milhões de pessoas, respetivamente - pode circular em qualquer
tipo de operador, em qualquer percurso e não pagará mais do que 40 euros (no
caso do passe metropolitano) e cada família pagará no máximo 80 euros,
independentemente do número de pessoas do agregado. As crianças com menos de 13
anos não vão pagar e no Porto este limite sobe para os 15 anos em setembro, no
início do ano letivo 2019-2020.
Um outro exemplo do impacto que esta medida pode ter: um
casal que more em Setúbal, trabalhe em Lisboa e tenha um filho na universidade
neste momento paga 443,15 euros (se utilizar a Fertagus, a Carris e o
Metropolitano). A partir de 1 de abril o valor será de 80 euros - passe
família. Poupam 363,15 euros.
Em Lisboa, o Navegante urbano custa 36,70 euros e será
substituído, sem necessidade de mudar de cartão tal como todos os outros, pelo
passe municipal, que custará 30 euros.
Os três exemplos são os extremos da atual panóplia de oferta
de títulos, há dezenas de combinações com vários operadores envolvidos, mas
todos vão resumir-se a dois.
Mais passageiros e poucas mudanças
Nas próximas semanas, a Área Metropolitana de Lisboa - que
está a gerir este processo de transição para o novo modelo de mobilidade - vai
promover uma campanha de divulgação do sistema e até criar um e-mail para que
os utilizadores, atuais e futuros, possam fazer perguntas sobre como tudo via
funcionar.
A um mês da entrada em vigor do passe único, a dúvida era
qual o tipo de adesão a este sistema e se os transportes vão ter capacidade
para responder à procura. "Temos consciência de que esse será um dos
principais problemas. Pensamos que fora das horas de ponta o sistema pode
absorver até mais 10% [de passageiros] e estamos a tomar medidas para aumentar
a capacidade de um ou outro transporte. Estamos a fazer previsões, vamos
constituir uma task force para seguir o assunto e haverá medidas pontuais para
responder à procura", explica ao DN Carlos Humberto.
O primeiro secretário da AML acrescenta que há uma
"perfeita consciência do problema" e por isso estão a ser pensadas
"medidas complementares a curto prazo e outras a curtíssimo prazo".
Não quis explicitar quais, mas recentemente a administradora delegada da
Fertagus - que gere o comboio que faz a ligação entre Setúbal e Lisboa pela
Ponte 25 de Abril - disse ao DN que os passageiros vão ser alertados para a
lotação dos comboios de forma a poderem optar por esperar pelo seguinte caso
aquele em que pretendiam seguir estar lotado. "Para nós é um dado
adquirido de que vai haver aumento da procura. Quem hoje paga 130 euros de
passe passa a pagar 40...", sublinha o Carlos Humberto.
Quem hoje paga 130 euros de passe vai pagar 40 euros.
Porém, para já a oferta das empresas de transportes não
sofrerá alterações, segundo foi dito ao DN pelos principais operadores de
transportes da AML e da AMP. Por exemplo, não há mais barcos para a travessia
do Tejo - a 15 de fevereiro foi assinado um contrato para a compra de dez
catamarãs, mas o primeiro só deve ser entregue no final de 2020 - e a Fertagus
também não terá mais comboios. O Metropolitano de Lisboa disse ao DN estar a
"preparar um plano de oferta para dar resposta a um eventual aumento de procura.
A empresa procederá a uma constante monitorização do movimento tendo em vista a
implementação de ajustamentos na operação, designadamente a adequação da oferta
à procura através de um reforço de circulação".
A CP reconhece que "eventuais incrementos
significativos da procura ficarão, naturalmente, condicionados pela capacidade
de resposta decorrente das severas restrições no domínio da disponibilidade de
material circulante". Lembra, todavia, que tem a decorrer um concurso
internacional para a compra de "12 unidades automotoras bimodo, aptas a
circular em linhas eletrificadas e não eletrificadas e, dez unidades
elétricas". Unidades que deverão custar 168 milhões de euros e que serão
entregues em 2023 e 2024.
Também o Metro do Porto tem lançado um concurso público para
a compra de 18 composições, existindo a expectativa de começar a receber
veículos a partir de 2021.
Metropolitano de Lisboa está a preparar plano de oferta para
responder a eventual aumento de procura.
Ou seja, os operadores vão ter de responder a um eventual
aumento de passageiros com os recursos que dispõem, surgindo a Carris como a
exceção pois a empresa tem um plano para a aquisição de 250 autocarros até este
ano e espera "ter recebido até abril mais de cem viaturas, das quais cerca
de 80 vão estar já em serviço por essa altura". Isto enquanto quer
contratar 200 motoristas neste ano.
Mais corredores bus, talvez mais tarde
Uma das soluções para melhorar o serviço de transportes
públicos, principalmente a circulação de autocarros, poderá passar pelo aumento
dos corredores bus, o que em Lisboa está a acontecer - recentemente foram
criados mais zonas exclusivas na Avenida Infante Dom Henrique (novo troço além
do existente), na Rua de Campolide, na Rua de Belém, na Avenida do Brasil, na Avenida
Columbano Bordalo Pinheiro, na Alameda das Linhas de Torres e na Rua da
Junqueira.
"Não estamos a trabalhar apenas na redução do
tarifário, mas também no desenho da rede, o que deve ser nos próximos anos,
inclusive para podermos lançar o concurso para os transportes rodoviários até
dezembro de 2019. Estamos paralelamente a avaliar quais as infraestruturas que
temos hoje e quais as que devíamos ter. Consideramos que há um tipo de
infraestrutura muito importante, que são os canais para transportes rodoviários
e metro ligeiro. Acho que vão avançar. Mas, a curto prazo é a redução do
tarifário", diz Carlos Humberto. O que se aplica também a uma eventual
criação de corredores na Autoestrada do Sul e na A5.
Primeiro-secretário da Área Metropolitana de Lisboa, Carlos
Humberto, diz esperar um aumento de passageiros nos transportes públicos.©
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Explicador
Tudo o que já se sabe sobre o passe único
O que vai entrar em vigor a 1 de abril?
Os tarifários dos passes. O passe municipal custará 30 euros
e o metropolitano 40.
O meu passe tem de ser renovado, por exemplo, a 7 de março,
logo é válido até 7 de abril. Vou "perder" esses sete dias?
O futuro título será mensal como alguns que já existem. A
partir de 26 ou 27 de março começam a ser vendidos os passes para abril. A AML
está a trabalhar numa medida transitória apenas para o mês de abril que pode
passar por o utente poder aceder a um tarifário que lhe permitirá completar o
mês de abril. Por exemplo, se faltarem dez dias, comprar dez dias de viagens.
Pode ainda acontecer que a pessoa decida prescindir dos sete dias.
"Estamos a ver se é possível em abril a pessoa carregar dias até completar
o mês. Pode haver dois ou três dias em que comprou a mais ou a menos. A medida
está a ser pensada para não prejudicar as pessoas", afirma Carlos
Humberto.
É preciso mudar o atual cartão?
Não.
O passe poderá ser utilizado em toda a área metropolitana em
todos os operadores?
Vai haver dois tipos de passes. O municipal é válido dentro
do município e o metropolitano em toda a área metropolitana. Com este o
passageiro pode ir de uma ponta à outra da Área Metropolitana de Lisboa ou do
Porto independentemente do operador que utilizar.
Como funcionará o passe família?
Será apenas um passe, que terá agregado o número de cartões
de acordo com a tipologia da família. E só se pagará dois tarifários - no
máximo 60 euros, se viver em Lisboa, ou 80 euros.
Como se comprova a composição da família? E quem viver em
união de facto?
Ainda não há resposta. É nisso que a AML está a trabalhar.
Basta uma pessoa carregar o passe família?
Segundo o primeiro secretário da AML, esta é a questão mais
difícil do ponto de vista técnico e que ainda está ser estudada. "Há
muitas coisas que é preciso ter em conta e precisamos da cooperação de várias
entidades do Estado central, senão as pessoas têm de andar com vários papéis
atrás. O passe família é o que é tecnologicamente mais difícil", diz Carlos
Humberto.
Os descontos para os estudantes continuam?
Sim. Por exemplo, um estudante que tenha o passe para os
alunos universitários vai ter direito a um desconto de pelo menos 25% sobre o
valor do passe.
Vai também existir um bilhete único?
Para já não. Isso será a fase seguinte da mudança na
mobilidade.
Há um reforço de oferta dos operadores?
Os Transportes Coletivos do Barreiro compraram autocarros -
estão a começar a ser entregues - e a Carris também. Os restantes operadores
vão gerir a procura de acordo com os meios que têm para tomar medidas
posteriores.
Os postos de venda de passes vão manter-se? Há alguns que se
podem comprar no multibanco...
A AML ainda não pode garantir que vai ser tal e qual como é
agora, mas tudo indica que sim. A maior dúvida nesta altura é sobre o primeiro
carregamento. No entanto, a Câmara de Cascais adiantou ao DN que no âmbito do
seu produto Cascais Próxima vai ser possível comprar online os novos passes,
também vai ser possível associar serviços do município como o bike sharing, estacionamento
ou car sharing.
Como é que esta mudança na mobilidade vai ser subsidiada?
O governo atribuiu 104 milhões de euros ao Programa de Apoio
à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, através do Fundo Ambiental -
desse montante, 70,2% vão ser aplicados na Área Metropolitana de Lisboa, que
recebe 73 milhões. A Área Metropolitana do Porto recebe cerca de 15 milhões,
enquanto às restantes 21 comunidades intermunicipais estão destinados 15,9
milhões. As autarquias também vão ter de contribuir para este sistema.
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