Playbook Paris: Open Borne — Macron promet des
baisses d’impôts — Loi industrie verte
BY ANTHONY
LATTIER
MAY 16,
2023 7:05 AM CET
POLITICO
Playbook Paris
Par ANTHONY
LATTIER
Bonjour à toutes
et à tous, très bon réveil, nous sommes mardi 16 mai 2023. Point linguistique :
le “carpet bombing”, kézako ? Pour Le Figaro, cette expression militaire du
“tapis de bombes” convient à merveille pour décrire la communication tous
azimuts du président ces derniers jours. Car Emmanuel Macron, ça ne vous a sans
doute pas échappé, s’est encore et à nouveau exprimé hier, au 20 heures de TF1.
Playbook y revient un
peu plus loin.
BORNE
REÇOIT LES SYNDICATS
RED CARPET.
Oui, Tom Hanks, Natalie Portman et Virginie Efira fouleront ce soir le long
tapis rouge du Festival de Cannes. Mais votre infolettre ne se laissera pas
distraire. Playbook aura les mirettes rivées sur une autre montée des marches,
celle de Frédéric Souillot (FO) et de Laurent Berger (CFDT), attendus chacun à
son tour à Matignon par Elisabeth Borne. François Hommeril (CFE-CGC), Cyril
Chabanier (CFTC) et Sophie Binet (CGT) seront reçus demain.
Open Borne. Au programme… pas de programme. La Première
ministre n’a fixé aucun ordre du jour. Elle s’est dite, dans le JDD, “à
l’écoute des priorités” des organisations syndicales et patronales. Elle a toutefois en tête une série de
sujets sur lesquels elle voudrait avancer. La prévention de l’usure
professionnelle, l’emploi des seniors, la reconversion, la qualité de vie au
travail, par exemple, sont au menu.
Au passage. Borne
souffle sa première bougie à Matignon et a reçu hier — c’est assez rare pour
être souligné — les encouragements publics du président.
**Un message de
Google : YouTube soutient l’industrie du cinéma français en accompagnant la
création sous toutes ses formes.**
MIEUX RÉGNER. Les
cinq chefs des confédérations (FO, CGT, CFE-CGC, CFDT, CFTC) seront reçus
séparément. “Une stratégie classique de division syndicale”, dénonce Sophie
Binet dans Le Parisien ce matin. En guise de parade, les responsables syndicaux
ont réfléchi à des revendications communes, notamment sur les augmentations de
salaire et l’amélioration des conditions de travail.
Spécialités
maison. Chacun viendra aussi avec ses propres demandes comme le compte
épargne-temps universel pour la CFDT ou encore la remise en cause des
ordonnances de la loi Travail ou la réduction du temps de travail pour la CGT.
Les sujets de la conditionnalité des aides publiques aux entreprises, de la
conditionnalité du RSA à une reprise d’activité voulue par l’exécutif ou encore
de la réforme de l’assurance chômage devraient également s’inviter dans les
échanges.
Et la suite.
Borne entend bâtir un “agenda social” des prochains mois à partir des
propositions qui lui seront faites.
PAS CARPETTE. A
la veille de ces consultations, l’intersyndicale a voulu à nouveau afficher son
unité dans le rejet de la réforme des retraites en publiant un communiqué. Elle
y annonce qu’elle se réunira le 30 mai pour préparer la nouvelle journée de
grèves et de manifestations du 6 juin et appelle les députés à voter la
proposition de loi d’abrogation de la réforme.
Dialogue rétabli.
Sophie Binet a déclaré dimanche qu’“il n’y aura pas de retour à la normale si la
réforme des retraites n’est pas abandonnée”. Mais il n’est plus question pour
les syndicats de faire de son retrait un préalable à toute discussion, comme
cela avait été le cas lors de la réunion le 5 avril qui avait fini en eau de
boudin.
MACRON SUR TF1
PROMESSE DE
BAISSES. Un chiffre est bien vite apparu sur les bandeaux des chaînes d’infos
hier soir après la nouvelle interview d’Emmanuel Macron : 2 milliards d’euros.
Soit le montant des baisses d’impôts voulues par le président. Comparaison est
parfois raison : le coût total de la suppression de la taxe d’habitation était
de 18,5 milliards d’euros.
Tiers de quart de
surprise. Ces baisses d’impôts avaient déjà été annoncées dans la feuille de
route des 100 jours de la Première ministre, et évoquées par le chef de l’Etat
dans L’Opinion hier matin.
Un air de
déjà-chiffré. Les 2 milliards figurent dans la “trajectoire budgétaire” de la
France, a expliqué Macron. Autrement dit, s’est empressé d’éclaircir Bercy hier
soir, dans le Programme de stabilité 2023-2027 rédigé par Bruno Le Maire, et
envoyé il y a trois semaines à la Commission européenne.
“Stabilité”, car,
en dehors de cette promesse, l’heure est avant tout aux économies. Sous la
pression des annonces de notations, Le Maire s’est fixé comme priorité de
désendetter la France, et Borne a demandé à chaque ministère de réduire leurs
dépenses de 5 %.
CLASSES MOYENNES.
Détail qui n’en est pas un : le président entend que ces baisses d’impôt soient
concentrées sur les classes moyennes, objet de toutes les attentions
gouvernementales ces derniers jours. Ceux que Macron vise en particulier : les
Français qui travaillent et “qui ont du mal à boucler la fin du mois”,
c’est-à-dire les “revenus entre 1 500 et 2 500 euros”, d’après ses propos dans
L’Opinion.
Plusieurs moyens.
Mais Emmanuel Macron s’est bien gardé d’entrer dans les détails, et s’en est remis
à son gouvernement pour qu’il lui fasse des propositions. “Il y a plusieurs
éléments qui permettent de toucher les classes moyennes”, a-t-il expliqué,
citant les cotisations salariales comme l’une des pistes.
Les trouvailles
de Bercy. Du côté de Bercy, on assurait hier à votre infolettre que rien n’est
arbitré, et que la baisse des cotisations ou de l’impôt sur le revenu est aussi
discutée. Selon les informations de nos confrères des Echos, le ministère a
toutefois bel et bien une idée en tête : “lisser les effets de seuils liés à la
prime d’activité ou les mécanismes de baisses de charges”. Hem hem, Playbook
vous renvoie vers le papier de nos confrères pour les explications techniques.
D’après le
président, ces baisses d’impôt auront lieu “quand la question de la trajectoire
budgétaire le permettra dans ce quinquennat, dans cette mandature”. Les
oppositions n’ont pas manqué de l’accuser de faire des promesses pour la
Saint-Glinglin.
Pour le reste des
déclarations du président, notamment sur l’Ukraine, c’est par ici ou par là, et
pour les réactions des oppositions, c’est par là ou par ici.
INDUSTRIE VERTE
LE MAIRE AU TABLEAU. En attendant de répondre à la commande présidentielle de baisser les
impôts, Bruno Le Maire, flanqué de ses collègues Christophe Béchu et Roland
Lescure, réunit la presse tôt ce matin pour présenter le projet de loi
“Industrie verte”. Le contenu du plan a été dévoilé par Macron la semaine
dernière. Le trio filera ensuite réitérer l’exposé à l’Elysée, au Conseil des
ministres.
Quinze mesures
seront détaillées ce matin, notamment le “crédit d’impôt industrie verte” ou
encore la création d’un plan d’épargne avenir climat, officialisé hier par Le
Maire. Le texte commencera son parcours parlementaire au Sénat où il sera
étudié à partir du 19 juin en séance publique, puis à l’Assemblée nationale à
partir du 17 juillet. Toutes les mesures ne figureront pas dans le
projet de loi. Une partie sera examinée dans le cadre du prochain budget à
l’automne.
Mes collègues de Paris Influ qui suivent avec gourmandise la
fabrique de ce projet de loi au jour le jour vous donnent plus d’infos ici.
**À vos agendas!
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EN CHAMBRE
PANCHER À
L’OREILLE DE TOUS. Tandis qu’Elisabeth Borne tâche de relancer le moteur de la
négociation sociale, un autre personnage s’active pour organiser une “grande
conférence sociale”.
Pancher à gauche.
Le président du groupe Liot Bertrand Pancher, à l’origine de la proposition de
loi d’abrogation de la réforme des retraites, a en effet rendez-vous cet
après-midi avec François Hommeril. Il rencontrera Frédéric Souillot et Pierre Burban (U2P) demain, ainsi
que Pascale Coton (CFTC) après-demain, a appris Playbook. La semaine dernière,
il s’était déjà entretenu avec Laurent Berger et Sophie Binet (ce qui avait
d’ailleurs “refroidi” certains députés LR pourtant opposés à la réforme).
Boum.
Bertrand Pancher a par ailleurs mis en garde hier soir l’exécutif et la
majorité qui cherchent — les lecteurs de Playbook l’auront compris — un moyen
de bloquer l’examen du texte au motif de son irrecevabilité financière. Mettre
le Parlement dans l’incapacité de légiférer, c’est “allumer le bâton de
dynamite”, a prévenu Pancher sur LCP hier soir.
Au passage, le
président du groupe Liot s’adresse aux oiseaux de mauvais augure qui prédisent
que, si sa PPL est adoptée à l’Assemblée, elle n’a aucune chance de survivre à
un Palais du Luxembourg de droite. “Il ne faut pas désespérer du vote du Sénat”
a-t-il lancé, affirmant que des élus centristes et LR ne seraient pas opposés à
l’abrogation de la réforme.
Pour mémoire.
Afin de décider de la réponse la plus appropriée à la proposition de loi Liot,
les députés des trois composantes de la majorité (Renaissance, Horizons, Modem)
se réunissent ce matin en intergroupe à l’Assemblée, comme vous l’avait appris
votre infolettre jeudi. Plaider l’irrecevabilité financière, faire de
l’obstruction, jouer le jeu du débat… : il s’agit pour la majo de se mettre
d’accord sur la marche à suivre.
AUSSI À L’AGENDA
Emmanuel Macron
préside le Conseil des ministres. Il se rend à l’Institut Curie de Saint-Cloud
à 12 h 35 accompagné de Brigitte Macron, François Braun, Sylvie Retailleau et
Roland Lescure. Le président se rend au 4e sommet des chefs d’État du Conseil
de l’Europe à Reykjavik en Islande. Il doit s’entretenir avec la Secrétaire
générale du Conseil de l’Europe, Marija Pejčinović Burić, la présidente de la
Cour européenne des droits de l’homme, Síofra O’Leary, et la Première ministre
islandaise Katrín Jakobsdóttir.
Elisabeth Borne
reçoit à 18 h 15 Frédéric Souillot, secrétaire général de FO et à 19 h 30,
Laurent Berger, secrétaire général de la CFDT en présence d’Olivier Dussopt.
Bruno Le Maire
présente le projet de loi industrie verte à 8h45 en présence de Christophe
Béchu et Roland Lescure. Il reçoit le groupe GDR dans le cadre de ses
consultations pour le projet de loi industrie verte avec Roland Lescure. Il
s’entretient à 17h30 avec Patrick Koller, DG de Forvia. Olivier Dussopt reçoit
à 17h15 Sébastien Martin, président d’intercommunalités de France. Agnès
Pannier-Runacher réunit à 9 heures ses homologues des pays membres de
l’Alliance du nucléaire. Jean-Christophe Combe participe à une réunion avec les
pilotes du CNR Bien Vieillir, Myriam El Khomri et Dafna Mouchenik, directrice
de LogiVitae service d’aide à domicile. Amélie Oudéa-Castéra convoque à 12h15,
le président de la Fédération française de gymnastique James Blateau et le
directeur technique national Kévinn Rabaud. Jean-Nöel Barrot intervient à 14
heures lors du colloque de printemps 2023 de l’Avicca. Il s’entretient à 16h30
avec Thomas Gassilloud, député du Rhône et à 17h30 avec Claire Thoury,
présidente chez Le Mouvement associatif et Antoine Evennou, directeur et
conseil en stratégie et management chez Eurogroup Consulting.
Olivier Klein
reçoit à 8h30 Emmanuelle Cosse, présidente de l’Union sociale pour l’habitat.
Il participe au lancement de l’Observatoire du sans-abrisme à 11 heures et se
rend à 18h15 à la fondation Le Refuge en présence d’Isabelle Rome. Carole
Grandjean participe à 9h15 à la journée consacrée à l’apprentissage dans
l’Enseignement catholique. Elle se rend à 10h30 au colloque national des
Établissements régionaux d’enseignement adaptés. La ministre reçoit à 18h30 des
brasseurs indépendants dans le cadre de la reconnaissance de leur formation
professionnelle au Répertoire national des certifications professionnelles.
Laurence Boone présente à 17h15 le rapport Schuman 2023 sur l’Europe et l’état
de l’Union.
Assemblée
nationale : en séance publique à 15 heures et 21h30, questions au gouvernement,
conclusions de la CMP sur le projet de loi relatif à la construction de
nouvelles installations nucléaires. Suite de l’examen de la proposition de loi
visant à renforcer la prévention et la lutte contre l’intensification et
l’extension du risque incendie.
La commission des
affaires sociales tient à 17 h 15 une table ronde sur les dispositions des lois
de financement de la sécurité sociale relatives aux recettes et à l’équilibre
général de la sécurité sociale. A 17 h 15, la commission des finances tient une discussion sur
l’exécution budgétaire, avec Amélie Oudéa-Castéra et à 21 heures avec Olivier
Klein. La mission
d’information sur l’avenir de l’audiovisuel public auditionne à 17 h 30
Bertrand Delais, PDG de La Chaîne Parlementaire.
Sénat : En séance
publique à 14h30 et 21h30, proposition de loi visant à réduire les inégalités
territoriales pour les ouvertures de casinos, proposition de loi pour “un choc
de compétitivité en faveur de la ferme France”.
La commission
d’enquête sur le Fonds Marianne auditionne à 14 h 30 Christian Gravel,
secrétaire général du Comité interministériel de prévention de la délinquance
et de la radicalisation et à 16 h 30 Jean-Pierre Laffite, secrétaire général
adjoint.
Réunion de
l’intergroupe (Renaissance, Modem, Horizons) de la majorité présidentielle.
Reconquête! :
déplacement d’Eric Zemmour à 17 heures. Une manifestation aura lieu pour
protester contre sa venue.

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