Merz and
Rubio: Hoping for de-escalation
By Hans
von der Burchard
18 mins
read
February
13, 2026 7:00 am CET
https://www.politico.eu/newsletter/berlin-playbook/merz-und-rubio-hoffen-auf-deeskalation/
Berlin
Playbook
Von HANS
VON DER BURCHARD
With
PAULINE VON PEZOLD and JASPER BENNINK
PRESENTED
BY
Moin and
Servus. This is Hans von der Burchard from the Munich Security Conference.
Friedrich Merz is already there.
A double
espresso, please: The next three days are packed with high-intensity diplomacy,
public arguing on the big stage, as well as confidential bilateral talks and
quick "pull-asides". More than 60 heads of state and government and
significantly more foreign ministers cavort in the Bayerischer Hof.
Today is
the big Chancellor's Day: First he speaks at the opening of the MSC, then he
meets Marco Rubio, whose speech tomorrow is eagerly awaited. I'll take you to
the highlights of the conference — pictorial impressions can be found on Insta
(here, here and here).
You hear
from us: Today the new Friday format of the Playbook Podcast with Rixa Fürsen
starts. In 200 seconds, she talks to Agnieszka Brugger about the green
expectations of the MSC. Tomorrow and the day after tomorrow there will also be
special episodes of the conference.
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Germany. We started here 11 years ago. And we have come to stay. Our promise:
We will continue to invest! In partners and talents, quality and innovation,
diversity and fandom.**
PAGE ONE
HOPEFUL
START: Merz has been working on his speech for a long time. And unlike last
year, when he started the Munich Security Conference with the concern of a
"brutally tough announcement" from the Americans (which came through
JD Vance), the omens of this year's US delegation under Marco Rubio are
(slightly) less escalating.
Transatlantic
repair shop? One of the two main tasks of the MSC is to put the chain back on
like a broken bicycle, said Wolfgang Ischinger in the evening at the
Freshfields event. The other task: Less talking, more action.
This is
where Merz wants to start when he speaks today from 1:45 p.m. for a good 45
minutes.
In the
evening, he let it be known that it would send a "similar message" in
Munich as at yesterday's EU summit, reports Tom Schmidtgen from Belgium:
"Europe must be strong. Europe must be competitive. It has to become a
dynamic space. And it must become a space that can also defend itself,"
Merz said.
The
turning point is far from complete: "Growing military strength and
committed diplomacy are our most important security resources," said
Johann Wadephul on the eve of the Chancellor's speech.
Problem:
At FCAS, the two most important EU states are currently demonstrating in public
that they cannot work together.
An
uncomfortable thought that I picked up in the evening in the MSC corridors: How
are we going to assert ourselves when Russia is easier to meet with China, Iran
and North Korea on armaments issues than Airbus is with Dassault?
Who will
give the Carney speech? The Canadian prime minister thrilled in Davos with his
passionate performance. Can a European do that too? Today we are likely to see
a small competition between Merz and Emmanuel Macron (speaks at 7 p.m.).
China in
view: It is also eagerly awaited what the chancellor says in this direction.
Wadephul will meet Chinese Foreign Minister Wang Yi on the MSC in the evening.
NOW WE
ARE AMONG OURSELVES: At 3 p.m., Merz and Wadephul Rubio will meet for bilateral
talks. A good half hour is scheduled.
The
central message: overcome the Greenland crisis, create more trust and
reliability again, guarantee a fair peace in Ukraine. In the hope that this
message to Rubio will also get through to Trump.
Potential
for conflict? Merz is also planning a meeting today with one of Trump's
harshest critics, California Governor Gavin Newsom (who, together with
Alexandria Ocasio-Cortez, will certainly make headlines in Munich).
But he
does not want to take Rubio or Trump into account: "I choose the
interlocutors according to my interest and according to the one I would like to
meet," the chancellor said yesterday evening.
The
moment of truth comes with the speech of the US Secretary of State, which is
expected tomorrow. No one should sit back too comfortably: After all, Rubio has
to stand his ground against Donald Trump — and will certainly demand more
responsibility and burden-bearing from the Europeans.
Rubio
also dances with the right-wing populists: After the MSC, he visits Viktor
Orbán during the election campaign.
FOCUS ON
UKRAINE
MERZ'
SECOND MSC PRIORITY: Prevent Ukraine from falling behind. The peace talks have
made only sluggish progress recently (next week it is supposed to continue in
Miami). The question of security guarantees is still unresolved.
Trump
wants a deal by May or June, but recently his attention has been more on Iran.
A possible US attack on the mullah regime and its brutal repression of the
civilian population are also MSC topics.
In the
afternoon, Merz will meet Volodymyr Zelensky (and Wadephul previously Foreign
Minister Andrii Sybiha). In view of the heavy Russian air strikes, the
Ukrainian president is calling on Europe to provide a faster supply of
anti-aircraft missiles.
Boris
Pistorius wants to act: The defense minister announced in the evening at the
NATO meeting in Brussels that Germany would supply five additional Patriot
guided missiles if other supporting states provide 30 more.
He is
very optimistic that the "30 plus 5" initiative will succeed: After
all, it is about "saving lives. It's a matter of days and not weeks or
months."
Here you
can discuss further: In the early evening, the Berlin format of Ukraine
supporters, which started in December, will come together in Munich. This will
be followed by the exclusive E3 format of Merz, Emmanuel Macron and Keir
Starmer (who should be happy to get a break from his Epstein government
crisis).
Suddenly,
a Kremlin plan is making the rounds: According to the Bloomberg report, Moscow
is considering in a memo to offer the US a comprehensive economic partnership —
including a return to the US dollar settlement system. A bait offer for Trump.
Meanwhile,
the EU wants to accelerate Ukraine's accession: Brussels is considering making
"fast-track" membership possible by next year — as envisaged by Trump
as part of his peace plan. Kyiv would only get limited membership without full
voting rights, but it would send a strong political signal.
Merz
could probably make friends with this: a membership light, in which Ukraine
gets access to the EU single market. The prerequisite is that Kyiv continues to
reform, especially in the fight against corruption.
But would
Russia accept accession? After all, despite Putin's talk about allegedly
violated "security interests", it was not NATO accession, but a
partnership agreement with the EU that marked the beginning of the Russian
invasion in 2013/14.
Rule of
thumb: The Russian dictator defends himself against democratically and
economically well-developed neighbors like Ukraine, who show his population
that it can be better off.
THE
NUCLEAR ISSUE also plays a role in Munich: Europe risks a strategic problem if
it does not move in the nuclear bomb case and thus surrenders to Putin's
nuclear threats, MSC experts warn in a new report.
DON'T
MISS ANYTHING: All updates from the Munich Security Conference are available
today and throughout the weekend in our liveblog.
STOP BY:
At the POLITICO Pub in the Rosewood Hotel next to the Bayerischer Hof, our
reporters from Europe and the U.S. will be interviewing guests throughout the
weekend — from Mark Rutte to U.S. senators like Lindsey Graham to Yulia
Borisovna Navalnaya and Belarusian opposition politician Sviatlana
Tsikhanouskaya. Watching online is also possible.
Merz und
Rubio: Hoffen auf Deeskalation
By Hans
von der Burchard
18 mins
read
February
13, 2026 7:00 am CET
https://www.politico.eu/newsletter/berlin-playbook/merz-und-rubio-hoffen-auf-deeskalation/
Berlin
Playbook
Von HANS
VON DER BURCHARD
Mit
PAULINE VON PEZOLD und JASPER BENNINK
PRÄSENTIERT
VON
Moin und
Servus. Hier meldet sich Hans von der Burchard von der Münchner
Sicherheitskonferenz. Friedrich Merz ist auch schon da.
Einen
doppelten Espresso, bitte: Die nächsten drei Tage sind vollgepackt mit
hochintensiver Diplomatie, öffentlichem Argumentieren auf der großen Bühne
sowie vertraulichen Bilaterals-Gesprächen und schnellen „Pull-Asides“. Über 60
Staats- und Regierungschefs und noch mal deutlich mehr Außenminister tummeln
sich im Bayerischen Hof.
Heute ist
großer Kanzler-Tag: Erst spricht er zur Eröffnung der MSC, dann trifft er Marco
Rubio, dessen morgige Rede mit großer Spannung erwartet wird. Ich nehme Sie mit
zu den Highlights der Konferenz — bildliche Eindrücke gibt es auf Insta (hier,
hier und hier).
Sie hören
von uns: Heute startet das neue Freitags-Format des Playbook Podcasts mit Rixa
Fürsen. In 200 Sekunden spricht sie mit Agnieszka Brugger über die grünen
Erwartungen an die MSC. Morgen und übermorgen gibt es außerdem Sonderfolgen zur
Konferenz.
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Eine Nachricht von Netflix: Weltklasse-Unterhaltung für unsere Mitglieder und
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profitieren alle. Vor 11 Jahren sind wir hier an den Start gegangen. Und wir
sind gekommen, um zu bleiben. Unser Versprechen: Wir investieren weiter! In
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SEITE
EINS
HOFFNUNGSVOLLER
START: An seiner Rede hat Merz lange gearbeitet. Und anders als letztes Jahr,
als er noch mit der Sorge einer „brutal harten Ansage“ der Amerikaner in die
Münchner Sicherheitskonferenz startete (die durch JD Vance kam), stehen die
Vorzeichen der diesjährigen US-Delegation unter Marco Rubio auf (etwas) weniger
Eskalation.
Transatlantischer
Reparatur-Shop? Eine der beiden Hauptaufgaben der MSC sei es, wie bei einem
kaputten Fahrrad die Kette wieder aufzusetzen, sagte Wolfgang Ischinger am
Abend beim Freshfields-Event. Die andere Aufgabe: Weniger Reden, mehr Handeln.
Hier will
Merz ansetzen, wenn er heute ab 13:45 Uhr für gut 45 Minuten spricht.
Am Abend
ließ er durchblicken, es werde in München eine „ähnliche Botschaft“ wie schon
beim gestrigen EU-Gipfel senden, berichtet Tom Schmidtgen aus Belgien: „Europa
muss stark sein. Europa muss wettbewerbsfähig sein. Es muss ein dynamischer
Raum werden. Und es muss ein Raum werden, der sich auch selbst verteidigen
kann“, sagte Merz.
Die
Zeitenwende ist noch lange nicht vollendet: „Wachsende militärische Stärke und
engagierte Diplomatie sind unsere wichtigsten Sicherheitsressourcen“, so Johann
Wadephul am Vorabend der Kanzler-Rede.
Problem:
Bei FCAS demonstrieren die beiden wichtigsten EU-Staaten gerade in aller
Öffentlichkeit, dass sie nicht zusammen können.
Ein
unbequemer Gedanke, den ich am Abend auf den MSC-Fluren aufschnappte: Wie
wollen wir uns behaupten, wenn Russland bei Rüstungsfragen einfacher mit China,
dem Iran und Nordkorea zusammenkommt als Airbus mit Dassault?
Wer hält
die Carney-Rede? Der kanadische Premier begeisterte in Davos mit seinem
leidenschaftlichen Auftritt. Kann das auch ein Europäer? Heute dürften wir
einen kleinen Wettbewerb zwischen Merz und Emmanuel Macron (spricht um 19 Uhr)
sehen.
China im
Blick: Mit Spannung wird auch erwartet, was der Kanzler in diese Richtung sagt.
Sein Peking-Besuch steht ja in zwei Wochen an. Wadephul trifft am Abend den
chinesischen Außenminister Wang Yi auf der MSC.
JETZT
SIND WIR JA UNTER UNS: Um 15 Uhr treffen Merz und Wadephul Rubio zum
bilateralen Gespräch. Eine gute halbe Stunde ist angesetzt.
Die
zentrale Botschaft: Die Grönland-Krise überwinden, wieder mehr Vertrauen und
Verlässlichkeit schaffen, einen fairen Ukraine-Frieden garantieren. In der
Hoffnung, dass diese Botschaft an Rubio auch zu Trump durchdringt.
Konfliktpotenzial?
Merz plant heute auch ein Treffen mit einem der schärfsten Trump-Kritiker, dem
kalifornischen Gouverneur Gavin Newsom (der zusammen mit Alexandria
Ocasio-Cortez sicherlich für Schlagzeilen in München sorgen wird).
Rücksicht
auf Rubio oder Trump will er da aber keine nehmen: „Die Gesprächspartner suche
ich mir aus nach meinem Interesse und nach dem, den ich gerne treffen möchte“,
so der Kanzler gestern Abend.
Der
Moment der Wahrheit kommt mit der Rede des US-Außenministers, mit der morgen
gerechnet wird. Allzu bequem zurücklehnen sollte sich niemand: Rubio muss sich
schließlich gegenüber Donald Trump behaupten — und wird sicherlich mehr
Verantwortung und Lastenübernahme von den Europäern verlangen.
Auch
Rubio tanzt mit den Rechtspopulisten: Im Anschluss an die MSC besucht er Viktor
Orbán im Wahlkampf.
SCHWERPUNKT
UKRAINE
MERZ’
ZWEITE MSC-PRIORITÄT: Verhindern, dass die Ukraine hinten runterfällt. Die Friedensgespräche kamen zuletzt nur träge
voran (nächste Woche soll es immerhin in Miami weitergehen). Die Frage der
Sicherheitsgarantien ist noch immer ungelöst.
Trump
will zwar einen Deal bis Mai oder Juni, doch zuletzt lag seine Aufmerksamkeit
eher beim Iran. Ein möglicher US-Angriff aufs Mullah-Regime und dessen brutale
Unterdrückung der Zivilbevölkerung sind ebenfalls MSC-Themen.
Am
Nachmittag trifft Merz Wolodymyr Selenskyj (und Wadephul zuvor Außenminister
Andrii Sybiha). Der ukrainische Präsident fordert angesichts der schweren
russischen Luftangriffe von Europa eine schnellere Versorgung mit
Flugabwehrraketen.
Boris
Pistorius will handeln: Der Verteidigungsminister verkündete am Abend beim
Nato-Treffen in Brüssel, Deutschland werde fünf zusätzliche
Patriot-Lenkflugkörper liefern, wenn andere Unterstützerstaaten 30 weitere
bereitstellen.
Er sei
sehr optimistisch, dass die „30 plus 5“-Initiative gelinge: Es gehe schließlich
darum, „Leben zu retten. Es ist eine Frage von Tagen und nicht von Wochen oder
Monaten.“
Hier kann
weiter besprochen werden: Am frühen Abend kommt in München das im Dezember
gestartete Berliner Format aus Ukraine-Unterstützern zusammen. Anschließend
trifft sich das exklusive E3-Format aus Merz, Emmanuel Macron und Keir Starmer
(der froh sein dürfte, eine Auszeit von seiner Epstein-Regierungskrise zu
bekommen).
Plötzlich
macht ein Kreml-Plan die Runde: Laut Bloomberg-Bericht erwägt Moskau in einem
Memo, den USA eine umfassende Wirtschaftspartnerschaft anzubieten — inklusive
der Rückkehr zum US-Dollar-Abrechnungssystem. Ein Lockangebot für Trump.
Die EU
möchte derweil den Ukraine-Beitritt beschleunigen: In Brüssel erwägt man, eine
„Fast-Track“-Mitgliedschaft bis nächstes Jahr möglich zu machen — wie von Trump
als Teil seines Friedensplans vorgesehen. Kyjiw würde zwar nur eine
eingeschränkte Mitgliedschaft ohne volle Stimmrechte bekommen, doch es wäre ein
starkes politisches Signal.
Merz
könnte sich damit wohl anfreunden: Eine Mitgliedschaft light, bei der die
Ukraine Zugang zum EU-Binnenmarkt bekommt. Voraussetzung: Kyjiw reformiert
weiter, vor allem bei der Korruptionsbekämpfung.
Nur ob
Russland einen Beitritt akzeptieren würde? Schließlich war es trotz Putins
Gerede über angeblich verletzte „Sicherheitsinteressen“ kein Nato-Beitritt,
sondern ein Partnerschaftsabkommen mit der EU, das 2013/14 den Beginn des
russischen Überfalls markierte.
Faustregel:
Der russische Diktator wehrt sich gegen demokratisch und wirtschaftlich gut
entwickelte Nachbarn wie die Ukraine, die seiner Bevölkerung zeigen, dass man
es auch besser haben kann.
AUCH DIE
NUKLEAR-FRAGE spielt in München eine Rolle: Europa riskiert ein strategisches
Problem, wenn es sich in Causa Atombombe nicht bewegt und sich somit Putins
Nukleardrohungen ausliefert, warnen MSC-Experten in einem neuen Bericht.
NICHTS
VERPASSEN: Alle Updates von der Münchener Sicherheitskonferenz gibt es heute
und das ganze Wochenende über in unserem Liveblog.
VORBEISCHAUEN:
Im POLITICO Pub im Rosewood-Hotel neben dem Bayerischen Hof interviewen unsere
Reporter aus Europa und den USA das ganze Wochenende über Gäste — von Mark
Rutte über US-Senatoren wie Lindsey Graham bis zu Julija Borissowna Nawalnaja
und der belarussischen Oppositionspolitikerin Swjatlana Zichanouskaja. Online
zuschauen geht auch.


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